2012年11月，，，，，，，，国务院办公厅印发《国度农业节水纲领（2012-2020年）》（以下简称《纲领》），，，，，，，，这是深刻贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利鼎新发展的决定》（中发〔2011〕1号）和《国务院关于尝试最严格水资源治理造度的定见》（国发〔2012〕3号）心灵的又一具体行动，，，，，，，，必将对推动我国农业节水工作，，，，，，，，推进现代农业发展和实现水资源可持续利用阐扬沉要作用。。。。。。
    《纲领》指出，，，，，，，，我国是一个水资源严沉欠缺的国度，，，，，，，，水资源供需矛盾凸起依然是可持续发展的重要瓶颈。。。。。。农业用水是经济社会用水大户，，，，，，，，且用水效能不高，，，，，，，，拥有较大节水潜力。。。。。。要把节水灌溉作为经济社会可持续发展的一项沉大战术工作，，，，，，，，全面做好农业节水工作。。。。。。《纲领》共分6章28条，，，，，，，，明确提出了农业节水的总体要求、系统组成、分区领导、沉点工程建设、体造机造鼎新和组织执行定见。。。。。。
《纲领》明确了农业节水的总体要求，，，，，，，，提启程展农业节水要以改善和保险民生为宗旨，，，，，，，，以提高农业综合出产能力为指标，，，，，，，，以水资源高效利用为主题，，，，，，，，严格水资源治理，，，，，，，，优化农业出产布局，，，，，，，，转变农业用水方式，，，，，，，，美满农业节水机造，，，，，，，，着力加强农业节水的综合措施，，，，，，，，着力强化农业节水的科技支持，，，，，，，，着力创新农业节水工程治理体造，，，，，，，，着力健全基层水利服务和农技推广系统，，，，，，，，以水资源的可持续利用保险农业和经济社会的可持续发展。。。。。。发展农业节水必须对峙科学规划、两全两全，，，，，，，，因地造宜、分区执行，，，，，，，，凸起沉点、示范推广，，，，，，，，当局主导、多方参加，，，，，，，，建管并沉、深入鼎新的准则。。。。。。经过致力，，，，，，，，到2020年，，，，，，，，根基实现大型灌区、沉点中型灌区续建配套与节水刷新和大中型灌排泵站更新刷新，，，，，，，，幼型农田水利沉点县建设根基覆盖农业大县；；；；；；全国农田有效灌溉面积达到10亿亩，，，，，，，，新增节水灌溉工程面积3亿亩，，，，，，，，其中新增高效节水灌溉工程面积1.5亿亩以上；；；；；；全国农业用水量根基不变，，，，，，，，农田灌溉水有效利用系数达到0.55以上；；；；；；全国旱作节水农业技术推广面积达到5亿亩以上，，，，，，，，高效用水技术覆盖率达到50%以上。。。。。。
    《纲领》提出要成立农业节水系统，，，，，，，，通过优化配置农业用水，，，，，，，，调整农业出产和用水结构，，，，，，，，美满农业节水工程措施，，，，，，，，推广农机、农艺和生物技术节水措施，，，，，，，，健全农业节水治理措施等，，，，，，，，在全国初步成立农业出产布局与水土资源前提相匹配、农业用水规模与用水效能相协调、工程措施与非工程措施相结合的农业节水系统。。。。。。同时，，，，，，，，凭据分歧区域的天然、地理前提和水资源、经济社会发展水平等，，，，，，，，提出了东北地域、西北地域、黄淮海地域和南方地域发展农业节水的领导定见。。。。。。
    《纲领》规划推动五项农业节水沉点工程建设。。。。。。一是大中型灌区节水刷新工程，，，，，，，，骨干工程和田间工程同步刷新，，，，，，，，优先铺排粮食主产区、严沉缺水和生态环境脆弱地域的灌区续建配套与节水刷新。。。。。。二是高效节水灌溉技术规；；；；；；乒愎こ，，，，，，，，以东北、西北、黄淮海地域为沉点，，，，，，，，集工程、农艺、农机和治理等措施于一体，，，，，，，，建设一批高效节水灌溉技术规；；；；；；乒愎こ。。。。。。三是旱作节水农业技术推广示范工程，，，，，，，，建设旱作节水农业示范县，，，，，，，，美满田间基础设施，，，，，，，，推广改土、覆盖、倒茬、平坦地皮和秸秆还田、泥土墒情监测等技术。。。。。。四是农业节水技术创新工程，，，，，，，，发展节水灌溉技术尺度、灌溉造度、新产品与新技术研发和综合节水技术集成模式等方面的结合攻关，，，，，，，，集成和再创新形成适应我国分歧地域的农业节水模式，，，，，，，，并加大技术推广力度。。。。。。五是山丘区“五幼水利”工程，，，，，，，，以西南地域为沉点，，，，，，，，在拥有肯定降水前提的地域大力推动“五幼水利”工程建设，，，，，，，，改善农业出产和农夫生涯前提。。。。。。[Page]
    《纲领》要求健全发展农业节水的体造机造，，，，，，，，要进一步美满律例政策，，，，，，，，奉行节水灌溉造度，，，，，，，，增长农业节水投入，，，，，，，，阐扬农夫的主体作用，，，，，，，，美满技术服务系统，，，，，，，，深入工程治理体造鼎新，，，，，，，，推动农业水价综合鼎新。。。。。。
    《纲领》提出了四项组织执行定见，，，，，，，，一是要进一步加强组织辅导，，，，，，，，处所各级人民当局要将农业节水摆在沉要地位，，，，，，，，水利、农业、发展鼎新、财政、河山资源等部门要各司其职，，，，，，，，亲昵共同。。。。。。二是要造订有关规划。。。。。。要造订节水灌溉、旱作节水农业等有关中持久发展规划和年度执行打算，，，，，，，，作为铺排农业节水补助资金和整合有关资金的沉要凭据。。。。。。三是加强监督查抄。。。。。。结合落实最严格水资源治理造度，，，，，，，，对农业节水指标和工作实现情况进行查核，，，，，，，，并将查核了局与下年度项目和投资打算铺排相挂钩。。。。。。四是强化宣布道育，，，，，，，，营造节水的优良社会氛围，，，，，，，，形玉成社会治水兴水的壮大合力。。。。。。（起源：水利部网站）